北京白癜风哪家最便宜 https://jbk.39.net/yiyuanzaixian/bjzkbdfyy/etbdf/ 苏北要改变“边缘化”的地位,徐州、淮安、盐城谁能扛起大旗?
交通不便、经济落后,是苏北给人的刻板印象。如今,在区域协调发展战略背景下,随着苏北城市频繁接入高铁网,南北差距大的格局正在改变。但不可否认的是,苏北要改变“边缘化”的地位仍任重道远。
高铁改变时空格局
要想富,先修路。
苏北长期以来经济相对落后,交通不便是重要原因之一,而这正在改变。
盐通高铁通车后,盐城市区及所有县市都将享受到高铁出行的便利,令盐城“接轨上海”的发展方向更有底气。
“用苏南、苏中、苏北来划分经济时空,客观上是给苏北贴上落后标签。放眼全国,苏北五市都是全国百强市,徐州、盐城进入前50名。”盐城市市长曹路宝此前在接受媒体采访时强调,苏北并不落后,要有更强的自信,当好服务全国构建新发展格局的主力军。
连淮扬镇和徐宿淮盐铁路则在淮安架起了“十字”交叉路线。不久前,新任淮安市委书记陈之常公开表示,“淮安已进入乘势而上谋求突破、奋发图强争先跨越的新发展阶段。”
“随着苏北高铁路网加密,强化了淮安、盐城、南通等城市与南京和上海的连通。”安徽省人民政府参事,安徽省社科院城乡经济研究所所长、研究员孔令刚接受《国际金融报》记者采访时表示。
孔令刚进一步表示,淮安的腹地范围相对更加广阔,地理位置得天独厚,是苏北几何中心,也是苏北核心交通枢纽。“未来,随着宁淮城际铁路建成开通,淮安将在推动苏北地区整体发展的过程中扮演重要角色。”孔令刚说,“淮安将与徐州、南通交辉呼应,形成北、中、南三点一线的城市格局,推动整个苏北的发展,而淮安正是纽带。”
而苏北“老大哥”徐州,更是苏北城市中最早接入全国高铁网的。不过,徐州高铁也面临“外联强、内联弱”的问题,对周边辐射能力有限,截至目前,徐州下辖的丰县、沛县、邳州市和新沂市还没有连接高铁。
产业基础谁更强?
要想搅动区域经济格局,显然不能“纸上谈兵”,过硬的产业实力才是王道。
今年江苏省两会期间,省委书记娄勤俭参加徐州代表团审议时强调,要认识到苏南、苏中、苏北是一个地理概念、不能成为一种固化的意识,地级市是一个行政等级、不能成为发展的能级限制,老工业基地是发展的特定阶段、不能成为路径的依赖。
“徐州的区位及产业基础更具优势,制造业基础在苏北乃至皖豫鲁苏毗邻区域领先。””孔令刚说,“从国家层面看,南京都市圈、福州都市圈相继获批,从发展趋势看,徐州都市圈有可能成为第二个跨省域的都市圈,而且跨四个省。
“同时,徐州是淮河生态经济带核心城市,也是淮海经济区核心城市。要将徐州发展成万亿体量的城市,带动淮海经济圈的发展。”孔令刚进一步表示,“此外,徐州经济活跃度和土地市场景气度较高,较强的工业基础也让其在发展过程中负债相对较低。”
而在此前获批的南京都市圈中,淮安是唯一被纳入的苏北城市,有望获得核心城市辐射、特别是产业转移承接的红利。“打造贯彻新发展理念的区域样板,成为名副其实的淮海经济区中心城市”,这是省委对徐州发展最根本的要求和定位。
“淮安需要借助南京的飞地式辐射,而盐城需要向南张望,争取获得上海的溢出效应。”不过,孔令刚指出,盐城、淮安此前积累了较多的债务,未来产业发展和转型效果有待观察。
记者潘洁
编辑潘晟