居然把污水排到新沂新沂市探索推动ldq [复制链接]

新沂市合沟镇境内的浪清河上游与鲁南郯城县花园乡涝沟村附近的河道连通，山东客水通过合沟镇郇楼村自北向南进入浪清河后汇入沂河，最终进入苏北骆马湖，水质的好坏直接影响新沂、徐州市饮用水源地及南水北调水质安全。

新沂市污染防治攻坚办（以下简称“污防办”）工作人员正在开展边界地区镇、村级河道勘查巡查。自6月25日夜间起，山东省郯城县官庄闸开闸放水，浪清河合沟镇郇楼村、长集村、窦老庄、房庄段河道出现水质感官较差，超标死鱼现象。新沂市及时通知山东郯城生态环境局，要求迅速排查，关闭上游闸门，并同步函告。

联合联动成效显

苏北徐州下辖的新沂市，地处江苏、山东两省交界处，有沂河、沭河2条流域性河道、8条县级河道、26条镇级河道，河网密度大，新、老两条沂河南通骆马湖，部分河道插花地段多，边界不清，是南水北调水源涵养、治理保护责任较重的地区。新沂市地处山东下游，长期以来，受山东客水影响严重，虽然已在新墨河、沭河等跨省交界处设置水质自动监测站，但上游山东水系进入新墨河、浪清河的支流较多，难以做到全覆盖监测，导致山东部分污水通过境内支流向我市浪清河、白马河、新墨河排放。

新沂市污染防治攻坚办工作人员沿着杨集官集闸、老墨河、柳沟河顺河而下，时而沿河而上，看边界、记地标、拍照片、访群众、找隐患，有选择地督查重点边界河流。每到一处边界，他们沿河步行详细察看河情，从中排查边界矛盾纠纷问题。对巡查发现、群众反映的情况，实行“一事一办”，及时进行交办督办查办函告，确保事事有着落，件件有回音。

据统计，两地开展联合行动以来，共打击非法洗砂12处，取缔拆除小造纸、小塑料32家，违规设置鱼罾、鱼簖等捕鱼设施余处，清理河道内水花生等有害水生植物约多平方米，封堵排污口40余处，极大地改善了河湖生态，保障了两地的行洪安全。

五联机制覆盖全

新沂市污防办与山东郯城县本着共创安全和谐、共保边界稳定、共建生态河湖的原则，发挥治水传统，充分酝酿协商，完善建立了边界治污“五联”工作机制。

情况信息联通机制。两地污染防治部门经常互通，严格落实中央水资源管理三条红线，严格河道岸线的开发利用，河长制建设上信息共享、互通有无，协调联动，充分发挥共享信息资源的主动性、积极性和能动性，更加优化资源配置，增加创造更多的价值空间。

矛盾纠纷联调机制。对涉及边界污染防治及由此引发的各种内部矛盾，两地污染防治部门共同做好从业单位及人员的思想工作，把问题向群众解释清楚，把矛盾解决在萌芽状态，防止矛盾激化、事态扩大。

非法行为联打机制。两地隶属不同省份接合部，边界相互交错，经济文化交流频繁，从而给部分从业单位从事环保非法活动提供了便利。两地污染防治部门通力合作，联合行动，打击违法行为，尤其加大对河湖非法排污的打击。

河湖污染联治机制。众多河道插花地段较多，导致河长制推进工作难度较大。两地通过加大沟通、协调力度，设立河湖污染联通热线，强化重点区域、重要时段、敏感水域执法监管，有效遏制擅自占用水域岸线、破坏河湖工程设施、违法取水排污等行为。

防汛安全联保机制。建立两地县级防汛安全预警及调度系统，实施水情、雨情等防汛信息实时共享；建立边界防洪工程巡查机制，消除工程安全隐患；联合对边界河道进行清障，确保行洪安全；共同加强宣传污染防治工作，提高群众的生态环境意识。

平安边界携手建

制度是基础，关键在于落实。目前，两地污防办不断拓展合作范围。在土小企业取缔、重点企业监管等工作的基础上，突出流域生态保护、大气污染防治、建设项目管理等全方位、多层次的合作，在更广泛的范围内沟通交流，达成共识。同时加强沟通协调。继续加强互联互动、优势互补，构建环境信息交流平台，实现信息共享。对焦点、难点问题，加强沟通协作，强化联防联治。加强跨区域河流断面水质监测，强化环境安全预警。探讨联合执法，不断加强区域环境保护合作，严厉打击污染环境和破坏生态的违法行为，推动边界环境保护工作的深入开展。