治疗效果好的白癜风医院国资监管华丽转身
第一步大批组建“混合＋独立”董事会
“目前，各级国有资产监管机构普遍以董事会建设为核心加强国有企业公司治理，已取得了阶段性成效。叶扬认为，建立健全国有企业的法人治理结构还应该从以下三个方面进一步突破：
第一，增强董事会独立性。
专家表示，资本市场在支持混合所有制经济和国资运营公司改革中大有作为■本报见习
乔誌东
混合所有制的推进依赖于资本市场的繁荣，而资本市场的进一步发展壮大也需要更多混合所有制企业的成长，这二者相辅相成、共荣共进。资本市场作为载体，能提供更为便利的交易条件，通过股权交易促进所有制混合，对于当下低迷的市场，也是一个利好。
英大证券首席经济学家李大霄在接受《证券》采访时表示。在新一轮国资改革拉开大幕的背景下，混合所有制的动向备受关注，近期腾讯入股四维图新、中国电信成立资本运营部，都被视为
试水
。去年11月，*的十八届三中全会明确
积极发展混合所有制经济
，与以往*策相比，
国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济
已经上升到
基本经济制度的重要实现形式
的高度。
混合所有制的提出，解决了在过去所有制分割的情况下，深入改革势必遇到的所有制交叉问题。不同的所有制需要共存互利，更需要提高经济效率，保证国有资产的保值增值。所以十八届三中全会的决定为混合所有制提供了立法方向，化解了在改革推进过程中既得利益群体的阻碍，降低了国企、民企所有制混合经营的*策风险。
北京大学经济学院金融系副主任吕随启告诉《证券》。值得注意的是，十八届三中全会有关混合所有制的论述亮点，一方面从法人治理的角度，明确了以
管资本
为主加强国有资产监管；另一方面从股权结构的角度，明确企业职工可以持股，同时强调非公有资本可以控股。今年
两会
期间，国资委副主任*淑和指出，发展混合所有制可以采用产权市场、股票、吸引股权投资基金和战略投资者三种市场化的方式引入民资，重心是完善现代企业制度和公司法人治理结构。而业内人士普遍认为，建立健全国有企业的法人治理结构，特别是构建有效、规范运作的董事会是国资委实现间接监管企业、实现
管资本
的必要前提。
目前，各级国有资产监管机构普遍以董事会建设为核心加强国有企业公司治理，已取得了阶段性成效。
中国社科院公司治理研究中心秘书长叶扬告诉《证券》。叶扬认为，建立健全国有企业的法人治理结构还应该从以下三个方面进一步突破：第一，增强董事会独立性。董事会在国有企业公司治理中起核心作用，并应该保持董事会的独立性。从国内普遍的实践来看，目前我国各级国有企业董事会本身的独立性较弱，并且没有被赋予应有的权力。（下转A2版）混合所有制与牛市驱动力系列报道之三
