我市打造高标准农田建设ldquo新沂 [复制链接]

4月13日，全省高标准农田建设现场推进会在新沂市召开，省农业农村厅二级巡视员张学平、省农业农村厅农田建设处处长王昭、农田监督评价处处长王晓光、徐州市市委副书记徐大勇、新沂市领导杨远朝、高跃参加活动。

参会人员先后来到港头镇项目区三十点、港头镇项目区付庄村闸、草桥镇年项目区六支渠幸福站、草桥镇年项目区房场村监测站、合沟镇年项目区现场，实地查看项目建设以及运行情况，进行现场观摩学习。

观摩组认为新沂市高标准农田建设具有规模大、标准高、质量好、形象好、措施全等特点，为全省建立了“新沂样板”、“新沂榜样”。

会议强调，各级各部门要扎实推进年高标准农田建设，统筹规划农田建设、全面提升建设质量、大力发展高效节水灌溉、加强农田建设监督评价。要集中精力抓好当前农田建设工作，加快组织年度项目实施和竣工验收工作，尽快做好年项目计划编报和实施准备工作，以“争当表率、争做示范、走在前列”的担当，主动作为、攻坚克难，不断开创农田建设新局面，为保障粮食安全，全面推进乡村振兴作出新的更大贡献。

近年来，新沂市认真贯彻落实上级决策部署，聚焦改善农业基础设施条件、提高农业综合生产能力目标任务。强化规划引领、压实工作责任，强化功能配套、改善生产条件，强化监管并重、打造质量样板，强化资源整合、发挥示范效益，走出了一条“综合发力、规模推进、高效集约”的高标准农田建设之路。“十三五”以来，全市共实施高标准农田建设项目50.42万亩、财*投资近8亿元。截至目前，全市已建成高标准农田.45万亩，占全市耕地面积的比重达到87%，位居苏北前列，近期又入选江苏省年高标准农田及高效节水灌溉拟激励县名单。

强化规划引领，压实工作责任。按照统一规划、分步实施、条块结合、镇村联动的总体思路，科学谋篇布局,在空间布局上，明确建设重点区域、重点项目和资金投向，重点对“四河一湖”(沂河、沭河、新沂河、中运河、骆马湖)粮食主产区、高亢丘陵特色农业优势产区提升改造，聚力打造以高标准农田为依托的粮食安全产业带。突出集中连片规模建设，确保建成一片、达标一片、产业兴旺一片、致富一片。近三年来，全市先后建成10万亩规模连片高标准农田项目区4个，粮食高产创建示范方20个，新增旱改水面积3万亩。

强化功能配套，改善生产条件。按照田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、优质高产高效的建设目标，新沂市坚持把水利、道路、林网等配套建设作为重点，补齐农田基础设施短板，打造质量过硬的惠民工程。

强化建管并重，打造质量样板。加强指导严监管，严格按照项目管理要求，加强对规划设计、项目评审、工程招标、工程监理、质量检测、竣工验收等各个关键环节指导和监管，确保项目建设质量。压实监管责任，通过监理“盯”、专人“查”、*群“看”、第三方验收等多项措施，构建监理、业主、乡村、第三方共同参与的监管模式。优化施工抓进度。注重抢抓秋收后“*金时期”，提前进行施工清障，通过流水作业、多点施工，倒排工期，挂图作战，实现项目区“全面开花”，同时优化施工组织设计，采取新型施工工艺(渠道一次成型、装配式建筑等)，全面落实节点报账制，有效提高了施工效率，实现当年项目，当年完工的新突破。构建长效管护机制。出台了《新沂市高标准农田建后管护办法》，初步构建了“县负总责、乡镇落实、村为主体、所有者管护、受益者参与”的工程管护机制，严格执行管护规范，项目竣工验收后，及时办理移交手续，统一上图入库，实现“一张图”管理，确保建成后长久持续发挥效益。

强化资源整合，发挥示范效益。注重系统思维，把高标准农田建设与乡村振兴有效衔接，进一步释放高标准农田的经济、生态、社会效益。促进了农业产业提质增效。高标准农田建设实现了粮食稳产高产，新建的高标准农田水稻亩均产量公斤以上，小麦亩均产量公斤以上，亩均粮食增产60公斤以上。“十三五”以来，全市通过项目建设增加有效耕地面积0.4万亩，增加粮食生产能力0.6万吨，为粮食安全提供了有力保障。促进了土地规模流转。通过项目建设，促进“小田变大田、碎田变整田”，鼓励引导农业龙头企业、农业合作社、家庭农场等新型经营主体通过镇村农业公司进行土地规模流转，统一开展耕、种、防、收等生产服务，变“分散经营”为“规模经营”。目前，新建项目区规模经营比例达到60%，新型农业经营主体流转规模面积基本都在亩以上。促进了村集体经济增收。通过农田公共空间治理、平田整地、清理废沟废塘、清理零散墓地、建设管道灌溉等措施，增加有效耕地面积，由村集体统一规模流转，为村集体经济发展提供了资源支撑，不断壮大集体经济。

编辑：士力敬涛