近年来，新沂市在社区建设工作中强化“三抓、三促、三提”举措，科学编制城市社区布点规划，把社区综合服务中心建设项目纳入年度为民办实事工程，着力解决面积达标率低、设施不齐全、功能不完善等问题，使社区布点更加科学、布局更加优化、服务功能更加完善，城市社区建设焕然一新。
抓规划布点，促优化、提升定位。根据城市规划空间拓展和城市发展趋势，将社区布点规划纳入城乡建设整体规划，按照“大社区”服务发展理念，优化城市社区布局，坚持辖区“四至方正、便于治理服务、区域相对集中、资源配置合理、利于社会阶层融合”的原则，打破原有社区界限，以主要道路、河流为界重新划分区域，将原31个城市社区优化重组为14个，新规划社区11个，每个社区户数户以上，常住人口1.5-3万人，占地面积1平方公里左右，社区综合服务中心定点在社区辖区中心位置，提升辐射功能，构建城市社区“15分钟生活圈”。
抓阵地建设，促保障、提档升级。市政府出台《关于进一步加强社区服务用房和居家养老服务用房建设管理的实施意见》，在配置标准上，按照每百户不低于30平方米、总建筑面积不低于平方米标准配置社区服务用房，并对房屋位置、层数、一楼面积占比提出明确要求；在监管要求上，重点围绕规划定点、土地出让、规划建设、验收移交、产权登记等五大关键环节，进一步明确相关部门职责，确保各个环节环环相扣，部门之间无缝衔接，形成社区用房建设监管的工作闭环，为社区用房建设管理提供政策保障；在贯彻落实上，开展社区建设管理突破年活动，将10个社区综合服务中心建设任务纳入年度为民办实事工程，年内开工建设1个社区综合体项目，4个社区综合服务中心项目，建成5个高标准社区综合服务中心项目，其中建筑面积平方米以上3个、平方米以上7个，全力推动城市社区综合服务设施建设高质量发展走在苏北前列。
抓功能配套，促创新、提质增效。一是功能布局标准化。市民政局按照公共服务标准与实际使用需求相接合的原则，针对不同社区服务用房，合理安排社区综合服务中心功能布局，梳理出城市社区“一厅、三站、三中心、五室”社区基本功能配置。二是服务模式智能化。建成以智慧社区信息服务、网格化社会治理智能应用“两个支撑平台”为基础，政务服务、公共服务、便民服务“三项服务”体系相互融合的智慧型社区，初步形成了“小事不出网格、大事不出社区、难事妥善解决”的便捷高效管理与服务体系，社区治理服务现代化水平明显提升。三是资源盘活市场化。社区优化重组后多出的社区办公用房等，在满足公共服务需求外，采用市场化运作的方式进行出租或联办，用以开设便民超市、社区健身、培训教育等社区服务网点，经营收入用于弥补社区运营经费不足。
（王振雷吴德强）