来源：凤凰网房产南京站
哈尔滨，打响“救市”第一枪。
更多城市出台“限跌令”，
一面是严控，一面是“扶持”。
而我们更关心的是，南京接下来，怎么走？
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发放购房补贴：符合条件购房者首套房最高可获10万元购房补贴；对来哈的新市民，购置首套商品房时即可享受购房补贴1万元；
降低公积金贷款门槛：二手房公积金贷款房龄提高至30年；
放宽开发商预售门槛：开发企业可按栋申请商品房预售许可证
……
近日，哈尔滨发布《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的实施意见》，推出16条新政。
购房补贴，代表有关部门亲自下场救市。
这一补贴政策在前几年，是披着“抢人大战”的外衣出现，看起来合乎城市发展的需要，为了留人才、抢人才给予买房补贴，也不违背“房住不炒”的主旋律。
同时，一些弱二线及三四线城市，当时面临去库存压力，以“购房补贴”的形式吸引农民进城买房，也成为当时楼市热销的利器。
与购房补贴相比，降低预售门槛，信号意义同样突出。
通常来说，高层住宅建设2/3、多层住宅（6层及以下）封顶，才能对外预售，而如今只要建设一层就能预售，门槛大幅放宽，对于开发商去库存肯定是好事。
不过，预售之所以存在门槛，而且不少城市抬高门槛，主要目的在于防范烂尾。
目前，多个龙头房企遭遇债务危机，一些城市出现烂尾楼盘的风险剧增。
此大背景之下，究竟是降低预售门槛让开发商快速回笼资金，还是提高预售门槛从而规避烂尾风险？
哈尔滨此次政策的出台，显然地方ZF最先求得的是什么，一目了然。
无论如何，正如央行、银保监会的联合会议所定调的：“维护房地产市场的平稳健康发展，维护住房消费者合法权益”。
不出现烂尾，是房地产最基本的底线。
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为什么第一个是哈尔滨？
哈尔滨楼市正在经历困境：量价齐跌，房价已经跌回了一年前。
根据国家统计局数据，年8月，哈尔滨新房、二手房同比均下跌0.6%，房价甚至不及一年前的水平。
从第三方市场数据来看，哈尔滨房价从年初最高点的元回落到最新的元，降幅为3.6%。
当下，为了防止房价过快、大幅下跌，相继已有不少城市出台“限跌令”。
继江阴、南通海门之后，江苏又有两个地方相继发布“限跌令”！
10月3日，徐州市贾汪区市场监督管理局发布了对某房地产开发公司的责令整改通知书：
该（单位）以“工抵房”的名义对宣传降价销售商品房的行为，违反不正当竞争法相关规定，责令该公司停止违法行为。
随后，贾汪区该项目在微公发布《重要公告》，声明：
为响应政府稳地价、稳房价、稳预期的政策号召，按照主管部门要求，于9月30日推出的“工抵房”优惠活动取消执行，并恢复按原市场价格销售，并对参加本次活动客户拟于7个工作日内完成退款。具体退款事宜，将由本公司工作人员与各位客户有序联系办理。因此带来的不便，敬请广大客户周知、谅解。后续该司将积极配合各级政府部门维护房地产市场的平稳健康发展，维护住房消费者合法权益。
近日，新沂市三部门联合下发《关于进一步加强新建商品住房销售管理的通知》，要求所有项目不得超出备案价格对外销售，且不得低于备案价格的90%进行销售！
此前，新沂一项目推出了元/平的工抵房活动（相当于从单价多元/平降到多元/平），引发不少老业主前去售楼处讨要说法，目前该楼盘的工抵房销售行为已经被叫停。
而在江苏省外，形势也很严峻。
10月5日，安徽省安庆市紧急召开全市房地产调控工作专题会议，研究房地产市场走势，同时颁布了“限跌令”。
来源：安庆新闻网
市长张君毅指出：要深入开展房地产市场秩序整治，健全联合监管工作机制，坚决打击违规销售、虚假宣传、价格欺诈、哄抬房价、低价甩卖、违规开展房地产金融业务等行为，净化市场环境，形成有效震慑，切实维护购房人合法权益。
在短短两个月时间，国内已有岳阳、株洲、江阴、沈阳、菏泽、昆明、唐山、南通、徐州等近10个城市发布类似的“限跌令”。
相比以前“限涨令”为调控的主旋律，到现在大片限跌令的出台，整体市场风向有了明显转变，买房人的心态也正在发生转变。对此，有声音认为，各地相继祭出限跌令，释放了不希望房价下跌的信号，所以国内房价就很难跌下去了，现在正是抄底楼市的好机会。
但是，理性来说，限跌令出台的城市，普遍为弱二线，或者三四线城市，限跌令并非是阻止房价下跌，而是不希望房价有太大波动，只能在一时限制房价的大跌，却不能阻止各地房价下跌的大趋势。
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今年以来，全国房地产调控政策呈现收紧态势，多个地方政府因城施策，高频出台楼市调控措施成为业内共识。
当前全国很多城市的楼市矛盾，已经从过热开始转为过冷。而且过冷中也出现了新的风险，即房地产企业的金融风险问题。
“哈市积极出台政策进行保障，包括全范围为房企减负、多渠道落实去库存等，符合预期，同时也意味着近期政策风向的变化。不过，应该注意政策微调中的口径和市场反应，依然要坚持在房住不炒的框架下进行。”有专家认为。
应当认识的一点是：稳楼市，是为了防范金融风险，而非制造新一轮的楼市大涨。
对于南京来说，新房价格已经11连涨，不涨价都不错了，限跌令并无出台的必要。
反倒是传闻已久的二手房指导价，仿佛悬在头顶的达摩克利斯之剑。有消息称，南京调控效果已经达到，该政策并不用落地。也有消息源称，政策已经拟订，先行试点小区的价格也拟好了，只要发布，不少热门区域的新房、二手房价格倒挂将消失。
这一切，其实都跟随市场动态走。马上即将公布的9月房价指数，也是重要参考依据，只要数字不大涨，相信南京的政策“稳定”现状，还将继续保持。